黨務專員系統（1937-1945）

羅大愚撰寫之黨務工作報告黨務專員為獨立於國民黨東北三省黨部組織外的平行地下組織，成員多為滿洲國留日學生，其組織為進行東北「現地抗戰」之工作。1937年8月，留學生羅大愚、張寶慈、高士嘉三人自日本返國，擬往東北組織抗日力量。當時國民黨在東北雖有三省黨部，但黨中央為防止緊急狀況導致黨務工作中斷之故，乃特設「黨務專員系統」直屬於國民黨中央。「黨務專員系統」於滿洲國統轄地區積極吸收人才，組織青年加入抗日活動，並分設六個辦事處。辦事處各設負責專員名單如下：（1）遼寧省：羅大愚（2）吉林省：首任何正卓，繼任呂文毓（3）黑龍江省：首任王鴻恩，繼任趙岳山（紀剛）（4）長春：王宏文（5）哈爾濱：首任劉世恆，繼任何正卓（6）駐日專員：賈桂林。辦事處專員主要工作項目為開設訓練班、發布小冊子、架設電台、偵查敵情、破壞敵方組織等。此組織引起日方極度的關注，在幾次大規模的檢舉與取締後，「黨務專員系統」也遭受到重大的損失。